为实现株洲市《九郎山职业教育科创城提质升级五年行动方案（2022-2026）》任务目标，深化产教融合、优化空间布局、理顺体制机制，打造“职教城、科创城、宜居城、文旅城”四城合一的职教科创高地，在全省形成“西有岳麓山大学科技城，东有马栏山文创视频产业园，南有九郎山职教科创城”的发展新格局。2022年6月12日，经市委市政府研究同意，以株洲国投教育投资有限公司为基础，按照“重资产、轻负债”模式组建湖南九郎山职教科创城发展集团有限公司（以下简称“九郎山集团”或“公司”），统筹负责职教城片区、轨道科技城片区及水竹湖片区约30平方公里范围内项目的开发、建设及公共资源运营，注册资本10亿元。全资子公司5家：株洲市国盛融城发展有限公司、株洲市就业创业资产经营有限公司、株洲国投建设工程有限公司、株洲第一职业技术学校有限公司、株洲民本生物医药有限公司；参股公司2家：株洲人工智能职业技术学校有限公司、株洲北大公学教育发展有限公司。

九郎山集团参照副处级架构管理，市国投集团对九郎山集团实施充分授权、相对独立的管控模式。公司将聚焦片区开发、职教发展和产业配套，遵循“公司化、市场化、专业化”原则，秉持“以教为基、以城为辅、以产为核”的发展理念，以九郎山职教科创城提质升级为基础，构建“产、教、城”深度融合发展及统一运作主体经营模式，做强科创服务板块、做深产教融合板块、做优园区生态，努力打造国内一流的职教科创类国有资本投资公司。